Cidades enfrentam barreiras linguísticas enquanto se preparam para vacinar os residentes estrangeiros do Japão

Um médico recebe uma dose de uma vacina COVID-19 em fevereiro em Tóquio. A escala de mamutes do programa nacional de vacinas tem inundado alguns funcionários municipais ao ponto de que eles mal têm recursos humanos suficientes para poder trabalhar em serviços multilíngues. | RYUSEI TAKAHASHI

Cidades enfrentam barreiras linguísticas enquanto se preparam para vacinar os residentes estrangeiros do Japão

À medida que os governos locais intensificam os preparativos para vacinar seus residentes contra o COVID-19, uma tarefa fundamental para os funcionários é tornar o programa de vacinas o mais amplamente acessível possível aos residentes estrangeiros, inclusive oferecendo intérpretes e traduzindo documentos para outros idiomas.

Mas com as mãos já cheias, alguns municípios, muitos deles lar de diversas populações, estão menos preparados do que outros e foram forçados a colocar a questão em segundo plano.

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A nível nacional, os legisladores estão cientes do problema e estão discutindo medidas para mitigar problemas de comunicação. A força-tarefa interna do Partido Liberal Democrata no poder elaborou uma proposta que afirma a necessidade da suave inoculação de residentes estrangeiros.

A proposta, aprovada pelo conselho político do partido na quinta-feira, exorta a administração do primeiro-ministro Yoshihide Suga a financiar robustamente os esforços dos municípios para traduzir os bilhetes de vacinação para línguas estrangeiras e ter linhas de vacinação multilíngues em vigor.

“A implementação de medidas anti-infecções completas, como a inoculação de pessoas, incluindo residentes estrangeiros, será um longo caminho para garantir a segurança de toda a nação”, lê-se na proposta, cuja cópia foi obtida pelo The Japan Times. A força-tarefa, liderada pelo legislador do LDP Satsuki Katayama, pretende apresentar a petição a Suga em breve.

Todos os estrangeiros com endereços cadastrados são elegíveis para receber a cadernetas de vacinação. Cerca de 3 milhões de residentes estrangeiros viviam no Japão em junho do ano passado, de acordo com as últimas estatísticas das autoridades de imigração.

O Ministério da Saúde diz que eles serão tratados em par com os japoneses em termos de quando terão acesso a vacinas, começando por grupos prioritários — como aqueles com 65 anos ou mais e aqueles com condições de saúde pré-existentes — e continuando com o público em geral.

Menos certo é o destino daqueles sem certificados legítimos de residência, incluindo super-residentes de vistos e detentos em liberdade provisória, com sua elegibilidade atualmente sendo vetada pelo ministério.

Para atender melhor às necessidades dos expatriados no Japão, o governo central está se preparando para traduzir seus panfletos relacionados à vacina para línguas estrangeiras, de acordo com o funcionário do Ministério da Saúde Rio Matsumoto.

Mas a tarefa mais prática e árdua de alcançar comunidades não japonesas, e garantir que elas estejam suficientemente informadas sobre o processo de vacinação, eventualmente recai sobre os ombros dos governos locais.

A cidade de Yamato, prefeitura de Kanagawa, por exemplo, está adotando o que chama de “modelo Yamato”. O objetivo é implantar uma equipe de profissionais médicos para vacinar a demografia que pode ter dificuldade em acessar o cuidado por conta própria, incluindo idosos e residentes estrangeiros que não falam japonês.

Como muitos municípios, a cidade estabeleceu dois canais principais através dos quais as vacinas serão disponibilizadas — clínicas locais onde as vacinas são administradas individualmente, e centros comunitários onde os visitantes são inoculados em massa.

Mas o que se destaca sobre a estratégia de Yamato, lar de uma das maiores concentrações da prefeitura de residentes não japoneses e comunidades consideráveis de cidadãos chineses, coreanos e filipinos, é outra medida que está empregando: ter médicos e enfermeiros alistados pela cidade ativamente se aproximam de comunidades suscetíveis à alienação.

No plano atual eclodido pela cidade, uma equipe de profissionais médicos de um hospital local visitará primeiro um par de complexos de apartamentos que abrigam um número considerável de idosos uma vez que as inoculações para que a demografia comece em meados de abril e administrará tiros lá.

A ideia é evitar que os moradores mais velhos do bairro, que não tem instituições médicas próximas e tem pouco acesso ao transporte público, fiquem para trás, disse o funcionário da cidade Mihoko Osawa.

Em seguida, quando as vacinas começarem para o público em geral, a equipe de médicos mudará de marcha e atenderá residentes estrangeiros cujo acesso aos canais convencionais de vacinação pode ser dificultado por barreiras linguísticas, alcançando-os com a ajuda adicional de intérpretes.

Para isso, a cidade pretende criar um local de vacinação ad hoc perto da Yamato International Association — um centro de comunicação internacional na cidade — com intérpretes voluntários oferecendo serviços em 20 idiomas, incluindo inglês, espanhol, chinês e tagalog no local para facilitar a comunicação entre médicos e pacientes.

“Como já tínhamos experiência anterior em organizar intérpretes para residentes estrangeiros, acho que tínhamos uma prontidão inerente para responder às suas necessidades”, disse Osawa.

Ayase, outra cidade em Kanagawa com uma grande população de não-japoneses, também está entre as mais preparadas. A cidade tem atraído um número crescente de estrangeiros do Vietnã e do Sri Lanka nos últimos anos.

A Ayase está planejando instalar dispositivos de comprimidos em clínicas locais e locais de vacinação em massa através dos quais médicos e pacientes estrangeiros serão conectados com intérpretes médicos em uma chamada de três partes. Cupons de vacinação e outros documentos relacionados também serão publicados em japonês simplificado, de acordo com o funcionário municipal Michiyo Imai.

Preparação nessas cidades à parte, a escala de mamutes do programa nacional de vacinas tem inundado muitos funcionários municipais a ponto de eles mal terem recursos humanos suficientes para poder trabalhar em serviços multilíngues.

Um governo local em dificuldades é o da cidade de Ota, prefeitura de Gunma, que tem comunidades de povos brasileiros, vietnamitas e filipinos. “Verdade seja dita, estamos muito ocupados acompanhando as instruções após instruções emitidas pelo governo central para realmente ter tempo para pensar sobre o que fazer com nossos residentes estrangeiros” em termos de vacinação, disse um funcionário da Ota encarregado das políticas de saúde que se recusou a ser nomeado.

O melhor que a cidade planejou até agora, disse o funcionário, é traduzir seus panfletos sobre a distribuição da vacina para inglês, chinês, espanhol e português e mostrá-los dentro de seu prédio de escritórios na esperança de disseminar a consciência de como será o processo.

A Ala Shinjuku de Tóquio, lar do maior número de residentes estrangeiros na capital, também está despreparada.

Dado o cronograma apertado do programa, a ala não teve tempo de traduzir os bilhetes de vacinação que está se preparando para enviar para pessoas idosas, embora os bilhetes incluam informações sobre uma linha telefônica multilíngue, disse Hironori Kusuhara, oficial da ala responsável pelo programa de distribuição da vacina.

“Não são apenas serviços multilíngues que precisamos pensar, mas todos os tipos de outras coisas dominam nossa atenção agora, incluindo como configurar e operar os locais de vacinação”, disse Kusuhara.

“É verdade que temos um grande número de residentes estrangeiros, por isso reconhecemos que é uma questão que precisaríamos abordar daqui para frente.”

 

Fonte: Japan Times